Ответственность финансового управляющего за нарушение требований закона (статьи 20.6 и 213.9 Закона № 127-ФЗ)
Ответственность финансового управляющего при банкротстве гражданина установлена статьями 20.6 и 213.9 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Эти нормы закрепляют основания привлечения управляющего к ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей, нарушение сроков, искажение сведений и иные действия, противоречащие закону.
Принципы ответственности управляющего
Финансовый управляющий несёт ответственность за исполнение своих обязанностей в пределах профессиональных стандартов и требований закона. Согласно пункту 1 статьи 20.6, управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах всех участников дела — должника и кредиторов. Нарушение этого принципа влечёт применение мер ответственности, установленных судом или саморегулируемой организацией.
Виды ответственности
В соответствии со статьёй 20.6 управляющий может быть привлечён к следующим видам ответственности:
гражданско-правовая ответственность — возмещение убытков, причинённых должнику, кредиторам или иным лицам в результате неправомерных действий или бездействия;
дисциплинарная ответственность — меры воздействия со стороны саморегулируемой организации (предупреждение, штраф, приостановление членства или исключение);
административная ответственность — в случаях, прямо предусмотренных законодательством (например, за непредставление сведений в ЕФРСБ или несвоевременную публикацию);
уголовная ответственность — при совершении действий, содержащих признаки преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации.
Ответственность наступает при наличии вины и документально подтверждённого факта нарушения обязанностей.
Основания привлечения к ответственности
К основным основаниям привлечения управляющего к ответственности относятся:
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных законом или определением суда;
сокрытие или искажение сведений об имуществе гражданина, его доходах, кредиторах и сделках;
утрата имущества, переданного на хранение или реализацию;
непредставление отчётов в арбитражный суд или ЕФРСБ в установленные сроки;
принятие решений, повлекших ущерб кредиторам или нарушивших порядок удовлетворения требований;
необоснованное затягивание сроков процедур реструктуризации или реализации имущества.
Любое из этих нарушений рассматривается судом как основание для дисциплинарных мер или отстранения управляющего.
Отстранение финансового управляющего
Порядок отстранения регулируется пунктом 4 статьи 20.6 и пунктом 5 статьи 213.9. Арбитражный суд по заявлению участников дела или СРО может отстранить управляющего в случаях:
неисполнения возложенных обязанностей;
выявления фактов заинтересованности или конфликта интересов;
необоснованного отказа от проведения действий, предусмотренных законом;
нарушения сроков представления отчётов или публикации сведений;
обнаружения обстоятельств, препятствующих дальнейшему участию в деле.
Определение суда об отстранении подлежит размещению в ЕФРСБ. После этого СРО обязана в течение пяти дней представить суду новую кандидатуру управляющего для утверждения.
Возмещение убытков
Согласно пункту 6 статьи 20.6, управляющий обязан возместить убытки, причинённые неправомерными действиями. Размер убытков определяется судом по заявлению пострадавших лиц. При этом:
управляющий несёт ответственность в пределах реально причинённого ущерба;
если убытки возмещены СРО из компенсационного фонда, организация вправе предъявить регрессное требование к управляющему;
в случае грубой неосторожности или умысла убытки взыскиваются в полном объёме.
Факт причинения убытков должен быть подтверждён документами и установлен судебным актом.
Роль саморегулируемой организации
Саморегулируемая организация (СРО), членом которой является управляющий, осуществляет контроль за его деятельностью, рассматривает жалобы и применяет меры дисциплинарного воздействия. К таким мерам относятся:
предупреждение;
штраф в пределах, установленных внутренними правилами СРО;
приостановление права участия в делах о банкротстве;
исключение из членов СРО с уведомлением арбитражных судов и уполномоченного органа.
О применённых мерах СРО обязана уведомить суд и разместить сведения в ЕФРСБ.
Судебный контроль и публичность информации
Арбитражный суд вправе запросить у СРО информацию о дисциплинарных взысканиях и применённых мерах ответственности. Все сведения о назначении, отстранении и прекращении полномочий управляющего подлежат публикации в ЕФРСБ в течение пяти дней со дня вынесения соответствующего акта.
Вывод
Статьи 20.6 и 213.9 Федерального закона № 127-ФЗ закрепляют систему ответственности финансового управляющего за нарушения законодательства при банкротстве гражданина. Закон предусматривает гражданско-правовые, дисциплинарные, административные и уголовные меры воздействия, включая возмещение убытков и отстранение управляющего от дела. Эти положения обеспечивают законность процедур и защиту прав всех участников банкротства.