Правовое основание
Основания для отказа в выдаче справок, необходимых для подачи заявления о внесудебном банкротстве, определены пунктом 3.4 статьи 223.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Норма регулирует случаи, когда гражданин обращается за справками, но не соответствует условиям, установленным законом. В таких ситуациях органы, уполномоченные на выдачу документов, обязаны отказать в их предоставлении и уведомить гражданина о причинах отказа.
Какие справки выдаются для процедуры
Чтобы понять, когда может быть отказ, важно знать, какие справки вообще предусмотрены законом. Они выдаются для подтверждения:
Эти документы подтверждают, что гражданин имеет право обратиться за внесудебным банкротством и соблюдает все установленные критерии. Если хотя бы одно из условий не выполняется, выдача справок невозможна.
Ситуации, когда справки не выдаются
Пункт 3.4 статьи 223.2 устанавливает, что несоответствие гражданина требованиям подпунктов 2, 3 или 4 пункта 1 является основанием для отказа в выдаче справок. Это означает, что документы не будут выданы, если:
Наличие любого из перечисленных обстоятельств означает, что гражданин не подпадает под действие соответствующего основания для внесудебного банкротства.
Порядок отказа и уведомление гражданина
Если основание для отказа выявлено, орган, который должен был выдать справку (Фонд пенсионного и социального страхования РФ или ФССП России), уведомляет заявителя об этом. Уведомление направляется после истечения срока, установленного для выдачи справки, и содержит ссылку на конкретную норму закона, по которой отказ произведён. Например, если гражданин не является получателем пенсии, ему отказывают со ссылкой на абзац второй подпункта 2 пункта 1 статьи 223.2.
Такой порядок обеспечивает прозрачность процедуры и позволяет гражданину понимать причину отказа. Уведомление направляется тем же способом, которым гражданин обращался за документом: лично, по почте или в электронной форме через портал государственных услуг.
Что делать при отказе
Если гражданину отказано в выдаче справок, он вправе повторно обратиться после устранения причин отказа. Например, если имущество было реализовано или если по истечении времени заявитель утратил статус работающего и стал получать пенсию, он может повторно подать запрос. При этом новые справки должны быть выданы в общем порядке в срок не позднее десяти рабочих дней.
Закон не предусматривает обжалования отказа в выдаче справок в суде, однако заявитель может обратиться с жалобой в соответствующий орган, если считает, что отказ необоснован (например, если справка не выдана из-за ошибки в данных). После внесения корректировок он имеет право получить документ и продолжить процедуру обращения в МФЦ.
Значение нормы
Отказ в выдаче справок выполняет фильтрующую функцию: он не допускает к процедуре внесудебного банкротства лиц, которые не соответствуют социальным или имущественным критериям. Это защищает институт банкротства от злоупотреблений и сохраняет его назначение — помощь гражданам, действительно утратившим возможность платить по долгам. Для заявителя это также гарантирует, что процедура будет проведена законно и без риска последующего признания недействительной.
Вывод
МФЦ или органы, выдающие справки для внесудебного банкротства, могут отказать в их предоставлении, если гражданин не соответствует требованиям статьи 223.2 Закона о банкротстве. Основные причины отказа — отсутствие пенсионного или социального статуса, наличие имущества, непрезентация исполнительного документа или превышение сроков предъявления. После устранения обстоятельств отказа гражданин может повторно обратиться за получением справок и продолжить оформление внесудебного банкротства.
Основания для отказа в выдаче справок, необходимых для подачи заявления о внесудебном банкротстве, определены пунктом 3.4 статьи 223.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Норма регулирует случаи, когда гражданин обращается за справками, но не соответствует условиям, установленным законом. В таких ситуациях органы, уполномоченные на выдачу документов, обязаны отказать в их предоставлении и уведомить гражданина о причинах отказа.
Какие справки выдаются для процедуры
Чтобы понять, когда может быть отказ, важно знать, какие справки вообще предусмотрены законом. Они выдаются для подтверждения:
- получения пенсии или срочной пенсионной выплаты — подпункт 2 пункта 1 статьи 223.2;
- получения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка — подпункт 3 пункта 1 той же статьи;
- факта предъявления исполнительного документа имущественного характера и его неисполнения — подпункты 2, 3 и 4 пункта 1 статьи 223.2.
Эти документы подтверждают, что гражданин имеет право обратиться за внесудебным банкротством и соблюдает все установленные критерии. Если хотя бы одно из условий не выполняется, выдача справок невозможна.
Ситуации, когда справки не выдаются
Пункт 3.4 статьи 223.2 устанавливает, что несоответствие гражданина требованиям подпунктов 2, 3 или 4 пункта 1 является основанием для отказа в выдаче справок. Это означает, что документы не будут выданы, если:
- человек не получает пенсию или получает доход другого вида (например, заработную плату, пособие по безработице или иные выплаты, не предусмотренные законом);
- заявитель не получает ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка в соответствии со статьёй 9 Закона № 81-ФЗ;
- у гражданина имеется имущество, на которое может быть обращено взыскание (например, квартира, автомобиль, земельный участок, денежные средства на счетах);
- исполнительный документ не предъявлялся к исполнению в установленный законом срок или предъявлен позже семилетнего предела, указанного в подпункте 4 пункта 1 статьи 223.2.
Наличие любого из перечисленных обстоятельств означает, что гражданин не подпадает под действие соответствующего основания для внесудебного банкротства.
Порядок отказа и уведомление гражданина
Если основание для отказа выявлено, орган, который должен был выдать справку (Фонд пенсионного и социального страхования РФ или ФССП России), уведомляет заявителя об этом. Уведомление направляется после истечения срока, установленного для выдачи справки, и содержит ссылку на конкретную норму закона, по которой отказ произведён. Например, если гражданин не является получателем пенсии, ему отказывают со ссылкой на абзац второй подпункта 2 пункта 1 статьи 223.2.
Такой порядок обеспечивает прозрачность процедуры и позволяет гражданину понимать причину отказа. Уведомление направляется тем же способом, которым гражданин обращался за документом: лично, по почте или в электронной форме через портал государственных услуг.
Что делать при отказе
Если гражданину отказано в выдаче справок, он вправе повторно обратиться после устранения причин отказа. Например, если имущество было реализовано или если по истечении времени заявитель утратил статус работающего и стал получать пенсию, он может повторно подать запрос. При этом новые справки должны быть выданы в общем порядке в срок не позднее десяти рабочих дней.
Закон не предусматривает обжалования отказа в выдаче справок в суде, однако заявитель может обратиться с жалобой в соответствующий орган, если считает, что отказ необоснован (например, если справка не выдана из-за ошибки в данных). После внесения корректировок он имеет право получить документ и продолжить процедуру обращения в МФЦ.
Значение нормы
Отказ в выдаче справок выполняет фильтрующую функцию: он не допускает к процедуре внесудебного банкротства лиц, которые не соответствуют социальным или имущественным критериям. Это защищает институт банкротства от злоупотреблений и сохраняет его назначение — помощь гражданам, действительно утратившим возможность платить по долгам. Для заявителя это также гарантирует, что процедура будет проведена законно и без риска последующего признания недействительной.
Вывод
МФЦ или органы, выдающие справки для внесудебного банкротства, могут отказать в их предоставлении, если гражданин не соответствует требованиям статьи 223.2 Закона о банкротстве. Основные причины отказа — отсутствие пенсионного или социального статуса, наличие имущества, непрезентация исполнительного документа или превышение сроков предъявления. После устранения обстоятельств отказа гражданин может повторно обратиться за получением справок и продолжить оформление внесудебного банкротства.