Проверка арбитражным судом соответствия заявления требованиям закона (статьи 213.4 и 213.5 Закона № 127-ФЗ)
Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает обязательную проверку арбитражным судом каждого заявления о признании гражданина банкротом на соответствие установленным требованиям. Эти положения закреплены в пунктах 6–8 статьи 213.4 и статье 213.5 закона. Проверка направлена на обеспечение законности возбуждения дела, достоверности представленных сведений и наличия оснований для рассмотрения дела о банкротстве.
Цель проверки заявления судом
Проверка заявления арбитражным судом служит гарантией соблюдения процессуальных норм и предотвращает принятие к производству необоснованных обращений. Суд оценивает не только соответствие заявления формальным требованиям закона, но и наличие фактических оснований для возбуждения дела. Процедура направлена на защиту прав кредиторов, должника и предотвращение злоупотреблений со стороны участников.
Проверка формы и содержания заявления
Согласно пункту 6 статьи 213.4, арбитражный суд после поступления заявления гражданина, кредитора или уполномоченного органа обязан проверить:
соответствие заявления установленной форме и содержанию;
наличие всех обязательных сведений, предусмотренных законом (данные о заявителе, должнике, кредиторах, сумме задолженности);
наличие подписи заявителя и перечня приложенных документов;
представление доказательств, подтверждающих признаки неплатёжеспособности гражданина;
наличие предложения о выборе саморегулируемой организации арбитражных управляющих для назначения финансового управляющего.
Если заявление соответствует указанным требованиям, суд принимает его к производству и выносит определение о возбуждении дела о банкротстве гражданина.
Проверка приложенных документов
Арбитражный суд проверяет комплектность документов, приложенных к заявлению. К обязательным документам относятся:
опись имущества гражданина;
список кредиторов и должников с указанием сумм и сроков обязательств;
документы, подтверждающие наличие задолженности (договоры, решения суда, исполнительные документы);
документы о доходах гражданина за последние три года;
выписки из банковских счетов и сведения о совершённых сделках с имуществом;
В соответствии с положениями статьи 213.3 закона, суд должен установить наличие признаков неплатёжеспособности гражданина, а именно:
размер неисполненных обязательств составляет не менее пятисот тысяч рублей;
обязательства не исполняются более трёх месяцев;
стоимость имущества должника меньше общей суммы обязательств перед кредиторами.
Для подтверждения этих обстоятельств суд анализирует представленные доказательства: бухгалтерские документы, справки из банков, решения судов, постановления судебных приставов и иные официальные источники.
Действия суда при выявлении недостатков заявления
Если заявление подано без соблюдения установленных требований, арбитражный суд в соответствии с пунктом 7 статьи 213.4 выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает конкретные недостатки и устанавливает срок для их устранения.
После устранения нарушений заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд. Если заявитель не устранил недостатки в установленный срок, заявление возвращается без рассмотрения.
Основания для возвращения заявления
Арбитражный суд возвращает заявление без рассмотрения, если:
заявление подано лицом, не имеющим на это права;
отсутствуют документы, подтверждающие задолженность или наличие признаков банкротства;
заявление не подписано заявителем либо подписано лицом без надлежащих полномочий;
гражданин уже признан банкротом, и процедура не завершена;
в заявлении содержатся заведомо недостоверные сведения.
Возврат заявления не препятствует повторному обращению в суд после устранения оснований, послуживших для отказа в принятии.
Принятие заявления и возбуждение дела
Если заявление соответствует всем требованиям закона, суд принимает его к производству и выносит определение о возбуждении дела о банкротстве гражданина. В определении указываются:
дата судебного заседания по рассмотрению обоснованности заявления;
информация о назначении финансового управляющего;
меры по обеспечению сохранности имущества должника;
порядок уведомления кредиторов и иных участников дела.
Определение суда направляется всем заинтересованным лицам, а сведения о возбуждении дела подлежат обязательному размещению в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ).
Роль суда в обеспечении законности процедуры
Арбитражный суд выполняет контрольную функцию на стадии принятия заявления. Проверка его соответствия требованиям закона предотвращает неправомерное использование процедуры банкротства и обеспечивает законность последующих стадий — реструктуризации долгов, реализации имущества и завершения дела.
Вывод
Проверка арбитражным судом заявления о признании гражданина банкротом — обязательная стадия, предусмотренная статьями 213.4 и 213.5 Федерального закона № 127-ФЗ. Суд оценивает полноту и достоверность представленных сведений, наличие признаков неплатёжеспособности и соблюдение формальных требований. Только после положительного результата проверки суд вправе возбудить дело о банкротстве гражданина, что обеспечивает законность и обоснованность применения процедуры.