Роль многофункционального центра (МФЦ) в приёме заявлений о внесудебном банкротстве гражданина (статья 223.3 Закона № 127-ФЗ)
Статья 223.3 главы X.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определяет правовой статус и функции многофункциональных центров (МФЦ) при осуществлении внесудебного банкротства граждан. МФЦ является уполномоченным звеном, принимающим и обрабатывающим заявления граждан, проверяющим их соответствие установленным требованиям и обеспечивающим начало процедуры посредством внесения сведений в ЕФРСБ.
Полномочия МФЦ
МФЦ выполняет административные и технические функции, закреплённые пунктами 1–3 статьи 223.3:
принимает заявления граждан о признании их банкротами во внесудебном порядке;
проверяет соответствие заявлений и приложенных документов требованиям закона;
запрашивает в государственных информационных системах сведения о наличии исполнительных производств и имущества гражданина;
публикует информацию о начале процедуры во Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ);
осуществляет взаимодействие с Федеральной службой судебных приставов и налоговыми органами в части проверки долгов и исполнительных производств;
оформляет уведомления кредиторов о начале процедуры и принимает их возражения или заявления о выявлении имущества должника.
МФЦ действует на основании типового регламента, утверждённого Министерством экономического развития России, и является гарантом достоверности передаваемых в реестр сведений.
Порядок приёма заявлений
Гражданин представляет в МФЦ заявление по форме, утверждённой уполномоченным органом, и пакет документов, предусмотренный статьёй 223.3:
паспорт и ИНН заявителя;
перечень всех известных кредиторов и сумм задолженности;
копию постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства по пункту 4 части 1 статьи 46 Закона «Об исполнительном производстве»;
документы, подтверждающие отсутствие доходов или имущества;
согласие на обработку персональных данных и публикацию сведений в ЕФРСБ.
После приёма заявления МФЦ регистрирует его в информационной системе и выдаёт расписку о принятии. Проверка соответствия заявления требованиям закона осуществляется в течение 10 дней.
Проверка условий для внесудебного банкротства
В ходе проверки МФЦ уточняет:
наличие активных исполнительных производств в ФССП России;
сведения о доходах и имуществе в государственных реестрах;
сумму общей задолженности и её соответствие установленным пределам;
факт отсутствия у гражданина статуса индивидуального предпринимателя;
выполнение условий по сроку окончания исполнительного производства.
Если все критерии выполнены, МФЦ вносит сведения в ЕФРСБ и публикует сообщение о начале внесудебного банкротства. Если условия не выполнены, заявление возвращается заявителю с указанием причин отказа.
Взаимодействие с кредиторами и государственными органами
После начала процедуры МФЦ:
принимает заявления и возражения кредиторов о наличии имущества или доходов должника;
передаёт эти данные в ФССП и ФНС для дополнительной проверки;
вносит изменения в ЕФРСБ при выявлении новых сведений;
принимает решение о прекращении процедуры, если обнаружено имущество, подлежащее взысканию.
Все действия МФЦ должны быть совершены в электронной форме с фиксацией в информационной системе. Каждое действие подтверждается электронной подписью ответственного сотрудника.
Ответственность МФЦ
За ненадлежащее исполнение обязанностей МФЦ несёт ответственность в порядке, установленном Федеральным законом № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Возможные последствия:
аннулирование решений о начале процедуры в случае нарушений;
дисциплинарная ответственность должностных лиц;
обязанность внести исправленные сведения в ЕФРСБ.
Вывод
Многофункциональный центр в рамках главы X.1 Закона № 127-ФЗ выполняет ключевую роль в организации внесудебного банкротства. Он принимает и проверяет заявления граждан, вносит сведения в ЕФРСБ и контролирует ход процедуры. Наличие МФЦ в качестве посредника между гражданином и государственными органами обеспечивает прозрачность и доступность механизма списания долгов.